Реорганизация институтов развития (ИР) неизбежно повлечет изменения в структурах ФОИВ (Федеральные органы исполнительной власти) и кадровые перестановки.
Неожиданный и весьма быстрый ход Мишустина-Белоусова привел к сбоям в многолетних отлаженных схемах «оптимизации» бюджетных потоков и ожидаемо вызовет ответное сопротивление пострадавших либеральных кланов.
По расчетам правительственных экономистов в результате реорганизации ИР и ревизии их финансовой деятельности бюджет может получить дополнительно до 500 миллиардов рублей.
Какими выводы и прогнозы в связи с этим можно сделать?
Премьер Мишустин подтвердил свою репутацию системного управленца. Он независимо от сильнейших пандемических осложнений решает актуальные тактические задачи. Ликвидируя сложную систему ИР, премьер вступил в прямой конфликт со многими влиятельными либеральными кланами. Это полностью опровергает утверждения о его «технической» роли исполнителя пожеланий наиболее влиятельных олигархических групп.
В качестве премьера Мишустин использует по максимуму открытые ему возможности, буквально захватывая пространство действий. Мандат Президента существует, но реалии таковы что этот мандат мало пригоден. Захват политического пространства, но без конфликтных вспышек - фирменная черта стиля Мишустина.
Он не злоупотребляет своими возможностями, мягко вытесняя противников на периферию процессов, давая им возможность перестроиться и подстроиться (пример с Шуваловым, креатурой одной из наиболее могущественных олигархических группировок).
В связи с реорганизацией ИР не исключена отставка министра экономического развития Решетникова, которого уже лишили ряда важнейших компетенций.
Это произойдет из-за его весьма слабого управленческого потенциала, а также провалов в обеспечении национальных проектов. Возможным преемником Решетникова называют Светлану Чупшеву, нынешнего руководителя Агентства стратегических инициатив.
Серьезные претензии к Силуанову, министру финансов, которые не скрывает своего неприятия инициатив Белоусова и в открытую отказывается их поддерживать (индексация пенсий работающим пенсионерам, оплата питания школьникам, своевременное выделение средств на межбюджетные трансферты и т.п.).
Подчиненные Силуанова к тому же не выполняют в полном объёме свои обязанности по финансовой составляющей национальных проектов.
В проектах Правительства намечено диверсифицировать компетенции Минпромторга, пересмотреть функции обновленного Минэкономразвития, а также возродить роль фундаментальной отечественной науки с её опытом научного стратегического планирования.
Также намечено по результатам первого этапа продолжить реорганизацию ИР, уменьшая их количество по функциональному принципу и концентрируя ресурсы на наиболее важных участках национальных проектов.
Свежие комментарии