МОСКВА, 12 дек — РИА Новости. Уходящий год был насыщен событиями в социальной сфере. Российские власти заменили вторую индексацию пенсий на единовременную выплату в 5 тысяч рублей, повысили пенсионный возраст пока только для чиновников, но разговоры о его повышении для всех тем не менее продолжаются, кроме того появилась идея ввести так называемый "налог на тунеядство". Отправили в отставку "непопулярного министра" образования Дмитрия Ливанова. Подписали петицию о запрете абортов, а с прилавков исчезли презервативы марки Durex. Кроме того, осенью успешно прошла первая в России операция по пересадке легких ребенку.
Повышение пенсионного возраста
В этом году было принято решение о повышении пенсионного возраста для чиновников. Сейчас по действующему законодательству РФ, мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины в 55. Согласно новому закону, будет проведено постепенное повышение пенсионного возраста (на шесть месяцев в год) для государственных служащих — для мужчин до 65 лет, а для женщин-госслужащих до 63 лет.
Однако в ноябре глава ПФР Антон Дроздов в своем выступлении на форуме "Финансы, деньги, кредит, банки: источники роста или рисков?" использовал презентацию, в которой повышение пенсионного возраста с 2019 года для всех граждан РФ было в списке "Обсуждаемые меры по совершенствованию пенсионной системы". Позже Фонд заявил, дискуссию на эту тему ведут лишь эксперты, а пресс-секретарь вице-премьера Ольги Голодец заверил, что в правительстве этот вопрос не обсуждается
Вместо индексации — единовременная выплата
Российские власти по итогам первого полугодия приняли решение о замене второй индексации пенсий в 2016 году единовременной выплатой, которую получат все пенсионеры (С 1 февраля 2016 года пенсии для неработающих пенсионеров в РФ были проиндексированы на 4%). Правительство объяснило свое решение тем, что ресурсов для индексации пенсий во второй половине 2016 года в обычной форме нет, однако размер единовременной выплаты в 5 тысяч рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации.
Также правительство объявило, что в 2017 году индексация пенсий будет осуществляться по обычным правилам: по уровню фактической инфляции предыдущего года. При этом власти объявили о том, что работающим пенсионерам пенсии не проиндексируют. Кроме того, в октябре Минтруд РФ подготовил законопроект о приостановке до 2020 года индексации материнского капитала, который в 2016 году составлял 453 тысячи 26 рублей. Госдума поддержала законопроект.
"Налог на тунеядство"
В конце сентября в соцблоке кабмина и Совете Федерации заговорили о введении сбора с работоспособных граждан, которые скрывают доходы и уклоняются от социальных взносов. В СМИ такую инициативу стали называть "налогом на тунеядство". Позднее глава правительства Дмитрий Медведев пояснил, что при обсуждении идеи взноса с неработающих речь идет не о "налоге на тунеядцев", а о вовлечении в систему социальных платежей тех людей, которые пользуются ей, хотя сами не делают взносов. По его словам, в правительстве проанализируют такие предложения. В ноябре министр труда и соцзащиты Максим Топилин отметил, что законопроекта пока нет, а обсуждение такой инициативы является сигналом для тех, кто пользуется социальной инфраструктурой за счет других налогоплательщиков.
Смена министра образования
Много дискуссий в обществе в этом году было связано и с событиями в сфере образования. В августе президент России Владимир Путин принял решение об отставке министра образования РФ Дмитрия Ливанова. Изменения в сфере образования и науки, которые произошли после назначения Ливанова, критически восприняли как в обществе, так и в экспертной среде. Так, многие не поддержали масштабную программу реформы высшего образования, в рамках которой прошло объединение небольших региональных вузов в многопрофильные опорные университеты, которым государство оказывает дополнительную финансовую поддержку. Кроме того, министр начал работу по отзыву лицензий у неэффективных вузов.
Работу министерства критиковали и в связи с ЕГЭ. Результаты госэкзамена 2014 года показали, что многие выпускники школ не смогли набрать минимальный балл. Чтобы не оставлять их без аттестатов, минимальные баллы ЕГЭ по русскому языку и математике пришлось снизить. Также при Ливанове прошла реформа Российской академии наук, спровоцировавшая споры и недовольство в научном сообществе.
Главой министерства образования и науки РФ назначили сотрудницу администрации президента Ольгу Васильеву, которая к моменту своего назначения имела достаточно большой педагогический стаж, как в школьном, так и высшем образовании. Однако обществом с осторожностью был воспринят тот факт, что ее исследовательская деятельность была посвящена истории религии. Тем не менее, объявленные ей меры по совершенствованию образования в профессиональном сообществе в целом восприняты были положительно, несмотря на то, что Васильева заявила о сохранении ЕГЭ.
"Школьные перемены"
Обсуждаемой стала новость о возможном введении в школы обязательного курса о православии, причем с 1 по 11 класс. И Минобрнауки РФ, и Российская академия наук заверили, что предмет, посвященный изучению православной культуры, не будет вводиться в школьную программу на обязательной основе. А РАО в ближайшие месяцы рассмотрят доработанный проект этого дополнительного школьного курса на очередном заседании учебно-методического объединения.
Также стало известно и о других изменениях в сфере образования, положительно воспринятых профессиональным сообществом. Так, глава Рособрнадзора Сергей Кравцов объявил об исключении тестовой части ЕГЭ еще из 4 предметов. Помимо этого, 11-классники теперь вместо итоговых контрольных по неосновным предметам будут писать Всероссийские проверочные работы. Это, по мнению, министра образования Ольги Васильевой, будет способствовать созданию единого образовательного пространства в стране. Также Кравцов сообщил, что ЕГЭ по литературе станет экзаменом, состоящим только из творческих заданий. А министр пообещала со следующего учебного года вернуть астрономию в школьную программу как отдельный предмет.
Первый российский рейтинг вузов
Ректор МГУ Виктор Садовничий в ноябре объявил о начале работы российского международного рейтинга вузов "Три миссии университетов". Это первый рейтинг вузов, штаб-квартира которого будет располагаться в Москве. Как сообщал Садовничий, новый рейтинг будет охватывать не только научные достижения и качество образования, но и влияние вуза на культуру в целом. Ожидается, что первый глобальный рейтинг будет представлен осенью 2017 года, а его российская часть ожидается уже к марту-апрелю.
Дискуссия по запрету абортов и законопроект о пожизненном наказании за нападение на врачей
В сентябре патриарх Кирилл подписал вызвавшую острую общественную дискуссию петицию о запрете абортов в России. Обращение призывало признать за зачатым ребенком статус человеческого существа, жизнь, здоровье и благополучие которого должны быть защищены законом. Патриарха поддержали детский омбудсмен Анна Кузнецова, глава Чечни Рамзан Кадыров, музыкант Григорий Лепс, путешественник Федор Конюхов. Противники запрета считают, что он привел бы к росту числа криминальных абортов и связанной с ними материнской смертности, а также, что церковь должна заниматься душами людей, а не законодательством. По данным ВЦИОМ, две трети россиян (72%) выступают против полного запрета абортов для российских женщин. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков тогда сообщил, что никаких решений в связи с возможным запретом абортов не принималось. Позднее патриарх заявил, что полный запрет абортов в России сейчас невозможен, но РПЦ считает целесообразным их вывод из системы обязательного медицинского страхования (ОМС).
Минздрав России в ноябре предложил ужесточить наказание за нападение на врачей, внеся изменения в Уголовный кодекс. Медицинское сообщество обеспокоено участившимися фактами противоправных действий в отношении врачей, ежегодно только в Москве фиксируется около 200 нападений на медработников. За посягательство на жизнь врача во время исполнения им профессиональных обязанностей предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет или пожизненное заключение. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья медработника, и угроза применения насилия будут караться штрафом до 200 тысяч рублей или лишением свободны на срок до пяти лет. В случае принятия федеральный закон вступит в силу 1 июля 2018 года.
Первая операция по пересадке легких ребенку
Осенью в России успешно прошла первая операция по пересадке легких ребенку. Девочку перевели на самостоятельное дыхание уже через 18 часов после операции, и в конце октября выписали из больницы. Врачи отметили, что она чувствует себя хорошо. Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сообщила, что в мире было проведено менее десяти подобных операций и в регионах России есть медицинские и научные центры, которые могут перенять технологии по пересадке легких детям.
Запрет презервативов Durex
Презервативы марки Durex стали исчезать с российских прилавков в начале мая в связи с тем, что они не были зарегистрированы в установленном порядке. Марка была одним из лидеров рынка, на нее приходилось 25% объема продаж презервативов в России. Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова тогда отметила, что в запрете реализации Durex не было политической подоплеки. В конце сентября Росздравнадзор разрешил продажу на территории РФ нескольких видов презервативов этой марки после того, как компания внесла документы на регистрацию новых изделий.
Свежие комментарии